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为什么必须强调科学的振兴观?

2019-01-26 10:43  来源:东北新闻网  
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  我在2018年12月25日《辽宁日报》理论版发表了《解放思想重在树立科学的振兴观》一文,同时在本人的各个自媒体上进行了转发。文章发表后,受到不少熟悉和不熟悉的朋友、网友的点评。

  有的朋友对强调科学的振兴观问题深以为然。对科学振兴观大为赞赏,认为抓住了东北振兴的“牛鼻子”。过去几年东北经济下滑,很大问题是振兴观出了问题。实现东北高质量发展,需要调整振兴思路,树立新的科学的振兴观。某位省领导在一个理论界的论坛上,指出科学振兴观的提法好,希望我把这个问题深化研究一下。

  有的朋友对强调科学的振兴观问题不以为然。都啥时候了,还玩观念、还解放思想,解放思想多少回了?现在关键是玩实的,实实在在去干。因为有经典依据啊,马克思说过“一个行动胜过一打纲领”,毛泽东强调“实事求是,力戒空谈”,习近平总书记告诫要“空谈误国,实干兴邦”。

  我为什么强调科学的振兴观?为什么反复讲科学的振兴观?

  思路决定出路。振兴当中的观念、认识、思想问题确实存在着。东北振兴中,确实存在一些思想的障碍、认识的误区和观念的短板。习近平总书记去年9月份在东北视察和在深入推进东北振兴座谈会上讲话,明确指出了东北振兴面临的“四个短板”,其中一个短板就是思想观念短板。

  历史的视角——东北振兴要提倡“长子情怀”,克服“长子心态”

  东北地区是实行计划经济最早、时间最长、最彻底的地区,可以说计划经济的遗产最多,历史包袱重,体制积弊多。计划经济体制下形成的传统观念仍然具有很强的惯性,这种传统观念的惯性在很大程度上消减了改革开放的动力和成效。就总体而言,思想观念落后于全面深化改革和市场经济加快发展的要求,落后于南方经济发达地区,落后于高质量的新形势。

  在东北人特别是在部分城市人的群体性格中,一个很重要的特征,就是“长子”心态。东北是共和国的“长子”,在老工业基地形成和发展的几十年历程中,伴随着工业化进程的加深和在国家经济格局中地位的提高,“共和国长子”的形象逐渐树立起来,“长子”心态在东北人当中逐渐形成并得到强化。“长子”心态的表现之一,是一种自豪感,每个东北人都可以如数家珍地道出我们有多少个全国“第一”;表现之二,是一种责任感和担当精神、奉献精神。这两者是“长子”心态的积极内容。但随着经济形势和外部环境的变化,“长子”心态也会派生出一些副产品:一是怀旧心理,过去曾经是全国工业固定资产原值最高、生产总量最高、产品调出最多的地区,为国家做出过重大贡献,功臣意识强,躺在功劳簿上睡大觉;二是补偿心理,当前遇到的困难很多都是历史造成的,国家从东北拿走的太多,为国家付出了改革成本,理应得到更多的补偿,所以应该多安排重大项目,多“输血”,对东北进行重点建设;三是依附心理,“嫡长子”,国企是国家的“贴心小棉袄”,国家不能也不会撇下我们不管,把振兴的希望都寄托在国家给项目、给资金、给特殊政策上。

  精神状态的视角——东北振兴不能“穿新鞋走老路”

  毋庸讳言,东北地区一些同志的思想观念解放不够,干事创业激情不足,推动振兴的内生动力不强。部分干部“官本位”思想仍然存在,以官为本、权力至上,主动为市场主体考虑和服务的意识比较欠缺,仍习惯讲“我管的企业”“我手下的企业”,缺乏热心服务、平等友善的意识;少数干部工作主动作为的劲头不足,存在“多干多错、少干少错、不干无错”的心态,穿新鞋走老路,得过且过、敷衍了事,不求有功、但求无过。有的同志看不清振兴发展的主流,工作缺乏超前意识;有的观念陈旧,习惯于按部就班,看摊守业,创新意识缺乏;有的因循守旧、固步自封,视野狭窄、自我封闭,小富则安、不富也安、未富先安,创业意识缺乏。还有的身体进入了新时代,而头脑仍停留在过去时,存在坐地自划、坐井观天、坐而论道以及路径依赖、不敢担当等突出问题,缺乏应对不断变化新形势的强烈进取心和敢闯敢干的精气神。

  总体上看,在部分干部群众中思想不够解放,行动固守窠臼,传统多于现代,固化多于创新,陈习依然未去,突破还属鲜见。由于来自思想观念的阻力,改革的力度减弱了,体制性冲突和机制性摩擦导致的问题与矛盾不断积累,改革每往前走一步几乎都遇到了思想观念障碍。

  实践证明,观念的落后是最致命的落后,观念更新历来是做好各项工作的第一道工序。振兴发展的内生动力不足,最深层次的问题,还是体现在思想观念、在精神状态、在工作作风上。不打破这些僵化的思想、固化的思维,就很难实现全面振兴、全方位振兴。习近平总书记强调,解放思想是解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力的总开关。思想不解放,就很难看清问题所在,很难拿出创造性的改革举措。

  宏观思路和战略视角——东北振兴要有科学的、理性的振兴观

  东北新一轮振兴,是在我国经济进入高质量发展条件下实施的振兴,是在国内外环境出现重大变化条件下实施的振兴。新一轮振兴要遵循新发展理念指导下的科学的振兴观。何谓科学的振兴观?科学的振兴观是理性、符合老工业基地发展规律、符合市场经济规律、以人民为中心的振兴观。具体就是长期的振兴观、全面的振兴观、市场的振兴观、创新的振兴观、民本的振兴观、自主的振兴观。如果非说对立面,那就是不科学的振兴观、非理性的振兴观、片面的振兴观。

  为什么要讲长期的振兴观?老工业基地的形成、发展、成熟都可能需要几十年的历史,振兴也可能需几十年的历史。振兴不可能一蹴而就。振兴是一个长期的过程,可能需要几代人的努力,要有“功成不必在我”的思想境界。这就要求,振兴不能急功近利,搞短期行为,不能搞打快拳、立军令、大干快上的盲动行为。企望短期内通过几次大的运动、几项大的工程,国家给些倾斜政策、上一些大项目,就实现整个区域的产业结构调整升级,实现增长动力转换,是不现实的。

  为什么要讲全面的振兴观?东北地区的问题,不是一个病,是综合征、并发症,要全方位改革和转型。我曾经讲过振兴的“五个不等式”:振兴不等于工业的振兴,也是三次产业的协调发展;振兴不等于国有经济的振兴,也是民营经济的发展;振兴不等于少数大中企业的振兴,也是大量小微企业的发展;振兴不等于城市的振兴,也是城乡统筹,走城乡融合发展道路,实现县域经济、农村经济的全面提升;振兴不等于经济的振兴,也是政治经济社会文化生态的协调和持续发展。科学振兴观要求振兴不仅是一个区域的振兴,更是全面的、全方位的振兴。,要从统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的角度去把握,瞄准方向、保持定力,扬长避短、发挥优势。

  为什么要讲市场的振兴观?振兴的途径是利用市场的力量,激活市场的活力。东北地区出现经济增长乏力、结构调整不尽如人意、市场化程度不够、各项改革突破不多等问题,归根到底是体制问题,是政府和市场关系问题。政府不能再充当技术改造、招商引资的决策主体,代替企业对调整改造进行决策。政府有意扶持的行业,很可能“有心栽花花不开”;而没有扶持的行业,却收获了“无心插柳柳成荫”的成果。必须依靠市场机制实现振兴,强力改变强政府与弱市场、大政府与小社会的局面,真正使市场在配置资源中起决定性作用。

  为什么要讲创新的振兴观?东北是典型的投资拉动型经济,以往过度依赖国家投资形成以重化工为特色的老工业基地。过去经济发展是“三靠”,一是依靠工业拉动,主要是偏重型工业拉动;二是依靠投资拉动,是典型的投资密集型经济,需求结构矛盾突出;三是依靠产能扩张,真正靠创新技术投入的还较少。要紧紧依靠创新驱动实现振兴发展,改变传统产业多、新兴产业少,低端产业多、高端产业少,资源型产业多、高附加值产业少,劳动密集型产业多、资本科技密集型产业少的状况,把“老工基”变成“新工基”,以培育壮大新动能为重点,激发创新驱动内生动力,打造东北经济升级版。

  为什么要讲民本的振兴观?振兴的目的是富民惠民。振兴中,要实现“民生民有民权民营”,在就业、社会保障、住房保障等方面要多做文章,做大文章,切实保障和改善民生,使振兴成果更多更公平地惠及广大群众。把发展经济、扩大内需的重点更多放在保障和改善民生上,把更多人力、物力、财力用到保障和改善民生上。推进民生工作,要改变应急式、零打碎敲式的做法,必须形成完善的保障体系和制度,对事关百姓切身利益的实际问题进行系统化研究、制度化安排、规范化建设、长效化推进。实际上,更多挖掘民生需求潜力,有利于加大消费对经济增长的拉动作用,也能优化产业结构、满足人民群众需要,是“一石多鸟”的良策。

  为什么要讲自主的振兴观?振兴的力量是自己。东北老工业基地是我国在建国初期靠着自力更生、艰苦奋斗建立起来的。今天,自力更生、艰苦奋斗的精神,仍然是振兴的精神财富、力量源泉。受计划经济长期影响,东北地区“等靠要”的思想严重,生产靠计划,就业靠政府,改革靠上级。解决东北的问题,要在“主观”上找原因;实现东北的振兴,要在“自己更生”上寻突破。东北振兴不能“等靠要”,而要靠“闯改创”。

  回顾东北振兴发展历程,实际也是思想不断解放的过程。实践没有止境,观念创新也没有止境。振兴老工业基地首先要振奋精神,改造老工业基地首先要改变观念,解放生产力首先要解放思想。进一步解放思想,树立新的思想观念,是实现全面振兴、全方位振兴的先导工程和必不可少的前置条件。无论析困境之因,还是求振兴之道,都要从思想、思路层面破题。经济发展滞后是“表”,体制机制不活是“里”,思想解放不够是“根”,解放思想是解决一切问题的“金钥匙”。


(责任编辑:贺晓雁)

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