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振兴东北要坚决把实体经济抓上去

2017-08-18 10:08  来源:东北新闻网  
作者:梁启东
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  梁启东

  今年3月7日,习近平总书记在辽宁代表团参加审议发表重要讲话指出,实体经济是国民经济的基石,是强国富民的根基,也是我国参与国际竞争的优势所在。不论经济发展到什么时候,实体经济都是我国经济发展、在国际经济竞争中赢得主动的根基。辽宁老工业基地是靠实体经济起家的,新一轮振兴发展也要靠实体经济。

  总书记的这个命题,是总结了国内外经验教训得出的结论。美国次贷危机爆发的直接原因是房地产泡沫的破灭,背后是虚拟经济玩过火,而实体经济空心化。近年来我国也出现了较大范围的“造城运动”,房地产开发过度等问题,其本质是虚拟经济过热。近年来,受全球经济增速减缓、生产成本上升、虚拟经济泡沫等多重因素叠加影响,我国实体经济经营环境趋紧、下行压力加大,增长速度明显放缓,低端过剩、高端不足的结构性矛盾突出。

  东北振兴靠什么?房地产能不能靠得住?虚拟经济能不能靠得住?

  答案不言自明。东北是我国最早建立的以重化工业为特色的老工业基地,实体经济是东北的看家本钱。客观上讲,近年来东北地区经济“失速”,直接表现固然是固定资产投资过快下滑,而深层原因是产业结构调整滞后,表现为以制造业为主的实体经济部门增长乏力。这与近年来我国制造业“脱实向虚”不无关系。虚拟经济的发展特别是资本市场的扩大,为实体经济创造了较好的条件。但是,虚拟经济在发展过程中出现了一定程度的偏差,一些地方热衷于建新城,大搞房地产;一些地方不看需求和可能、不计代价搞资本运作,建设“金融中心”、“现代服务业集聚区”。实体经济得不到应有的重视,制造业出现一定程度凋敝,导致一些地区工业经济运行不景气,形成经济失速的问题。

  东北地区是我国最早建立的重工业基地,曾经集中了我国的制造业全部优势,是共和国工业的“长子”,现在东北三省却成为了国内各省区经济增速垫底的省份,这种现状深刻地说明了中国实体经济面临的困境。比如辽宁,全省规上工业增加值连续30多个月负增长,仅2016年下降15.2%。装备、农加、石化和冶金四大支柱产业负增长运行,其中冶金-21.6%、农加-19.9%、装备-11.7%、石化-9.7%,而这四大产业合计占全省规上增加值的81.2%。反映在微观上,就是企业亏损状况严重。2016年12月末,规上工业企业中,亏损企业2267户,亏损面为22%,同比扩大7.3个百分点;小型企业亏损企业达1892户,同比增加46%。吉林、黑龙江的工业企业状况大致如此。

  从调查中我们可以看到,现在的实体经济承受着“不能承受之重”。比如税费等企业负担情况:社会保险33%、企业所得税20%、增值税17%、个税累进粗算10%、贷款利息10%,特别是还有各种名目繁多的收费项目、罚款项目。另外,土地成本、人工成本、房租成本、原材料成本、办工设备成本、物流成本……样样都贵。比如人工成本每年12%到17%的速度在上涨。更有甚者,就是融资,特别是中小微企业融资,那简直是“融资贵,贵到要下跪;融资难,难于上青天”。实体经济项目利润比刀片还薄,甚至没有利润。钢铁生产一吨亏一吨、煤炭采出来就赔钱(如龙煤集团)的局面大量存在。前不久笔者参观吉林敖东,这是一家吉林的医药支柱企业,去年赢利达20多亿,但90%来自于作为广发证券股东收益,真正来自于医药受益只一个多亿。这就是实体经济状况的真实写照。

  在这样的大背景下,真正能保持定力、固守本色的企业变得很少。于是,从事实体经济的被互联网人士视为老土,坚守制造业的被金融人士嘲笑为“傻根”。工业企业都纷纷玩“花活”,做沙发、搞家具的都去盖房子,生产机床的去炒土地,搞煤炭的去炒大豆、炒大蒜……而金融机构更“脱实向虚”,银行很少有一年期的储蓄,都变为短期的理财产品,最兴盛的产品是货币基金。货币市场过度膨胀,而资本市场过度萎缩。没有人愿意做实体经济,没有人愿意服务实体经济,炒房子、炒股票、炒债券、炒大豆、炒大蒜……造成了金融市场的混乱,实体经济越发无人问津,甚至有人称实体经济是“哀鸿遍野”。

  全面振兴老工业基地进程中,要提高实体经济的地位,强化实体经济的功能。首先是正确处理好“虚”和“实”的关系。要认识到,实体经济是强国之本、富民之基。实体经济创造社会价值。如果离开了实体经济,一切都是空谈。同时,虚拟经济是现代经济特别是市场经济的重要形态、重要组成部分,也是实体经济发展的“助推器”。要“虚”和“实”相互关联,不可或缺,避免陷入“虚拟化陷阱”。东北振兴的关键在于实体经济的振兴,在于制造业的转型升级。正确认识发展实体经济的极端重要性,把发展实体经济是东北振兴的必经之路和主导方向,坚持向实体经济发力、聚力,靠实体经济稳增长、上水平、攒后劲。正像习近平总书记提出的:“我们要向全社会发出明确信息:搞好经济、搞好企业、搞好国有企业,把实体经济抓上去!”

  要按照供给侧结构性改革的思路,从根本上改变实体经济发展的困局。正确处理好低端制造与高端制造的关系。发展以制造业为核心的实体经济,不是再去搞低端制造业,而是要通过淘汰落后产能,通过发展战略性新兴产业,实现传统产业改造升级,发展更加适应市场需求的新技术、新业态、新模式等,促进“中国制造”向“中国创造”转变。要进一步降低实体企业的负担,全力打好降低企业制度性交易、人工、税负、社会保险、财务、生产要素、物流等成本“组合拳”,全面减轻企业负担;切实解决实体企业融资难、融资贵的问题;引导和推动实体企业转型升级、创新发展。按照习近平总书记的要求,做好“加减乘除”四则运算,重点抓好产业转型升级,形成具有持续竞争力和支撑力的工业体系,推动形成战略性新兴产业和传统制造业并驾齐驱、现代服务业和传统服务业相互促进、信息化和工业化深度融合、军民融合发展的结构新格局。

  要正确处理好金融创新与服务实体经济的关系。金融要回归服从服务于经济社会发展的本源,把为实体经济服务作为出发点和落脚点。当前金融服务实体经济的重点,是促进科技进步和技术创新,促进生产要素重组,促进结构转型和升级。要优化信贷结构,既要保障铁路、公路、高铁、高速公路和水利工程等国家重点建设项目资金投放,也要着眼于战略性新兴产业的资金需求,还要加大对“三农”、小微企业等薄弱环节的金融支持。要按照供给侧改革大思路,多措并举服务实体经济,千方百计降低社会融资成本。坚持质量优先,引导金融业发展同经济社会发展相协调,促进融资便利化、降低实体经济成本、提高资源配置效率、保障风险可控。


(责任编辑:李月莹)

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