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郴州桂阳:争当“两学一做”标杆 突出制度建设服务百姓
2016-04-21 11:13      来源: 新华网     
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  桂阳县委书记欧阳锋给基层党政干部推荐《制度的笼子》,并在扉页写上推荐语。

  桂阳县正和镇党委书记李跃华有空就学习《制度的笼子》。

  朱家坪自然村新建的洋楼,村庄焕然一新。

  柏树村设村干部轮流坐班制,坚持服务村民。

  尽管身体时而抱恙,普通党员袁春安始终坚定党的信念。

  红网时刻新闻记者李逢源郴州报道

  今年2月,中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案》,并发出通知,要求各地区各部门认真贯彻执行。

  在湖南省郴州市桂阳县,不仅将“两学一做”学习教育落到实处,还充分发挥出自身特色。其中,也浮现了一批优秀基层干部、优秀党员,让老百姓感到切实满意。

  学习《制度的笼子》

  除学习党规党章、系列讲话外,在郴州桂阳县每个基层党政干部的案头上,都放着一本《制度的笼子》。这是一本今年刚出版的新书,是第一本解读、宣传、贯彻习近平总书记制度思想的通俗读物,由一个个小故事串联而成,告诉人们努力成为制度的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

  “党的十八大以来,习近平总书记多次强调指出,把权力关进制度的笼子里。这本书通俗易懂,深入浅出,不仅告诉我们制度可以管住权力、服务社会、引导作为,而且还能激发人的潜能,实现合作,推动发展。”桂阳县委书记欧阳锋说。

  欧阳锋将这本书推荐给了桂阳县每一位基层领导干部,并在书的扉页附上自己的手写推荐。新春伊始,欧阳锋还召集他们开了一场“新春畅想会”,让每个参与学习的基层党政领导谈谈读完这本书的感想。

  “纵观现实百态,每一起发生在我们身边的伤民心、失民意事件,往往都与行政权力的放纵、制度监管的缺失相关。”桂阳县正和镇党委书记李跃华感叹。自从收到书后,李跃华一有空就看,书都磨出了毛边。作为乡镇党委书记,李跃华在这本书中感悟最深的,是乡镇制度建设。

  “乡镇制度建设既是对权力的监督约束,也是对干部的最大保护。”李跃华说。如何抓好乡镇制度建设呢?李跃华认为,不仅要用心编织规章制度的笼子,而且要完善制度中奖罚并重的导向,打破“做与不做一个样,做多与做少一个样,做好与做坏一个样”的大锅饭观念。最后,还要坚决领导带头严格执行制度,牢固树立制度面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的观念。

  时刻为民谋福利

  “两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。在桂阳县的基层村镇,就有不少村干部时刻心系百姓,多年来一直获得村民拥护。

  在桂阳县正和镇正和村,20年来,村支部的班子成员一直没有变过。问及原因,村支书李祖银笑道:“老百姓对我们的信任,主要是基于班子建设,一是抓人,二是抓事,让群众切实拥护。村里三年换届一次,我们每次都当选。”

  老百姓的满意是看得见的。二十年来,特别是近些年,正和村发生了翻天覆地的变化。其中,朱家坪自然村的变化最为明显,从贫困破败的落后小村,成为了崭新时尚的“朱家坪新村”:除了完善医疗、学校、公路、通讯等基本公共服务设施外,更有22栋小洋楼拔地而起,为秀美的村庄增添了一份靓丽的风景。没有修建洋楼的村民,家中的房子也重新装修,显得格外宽敞亮堂。

  朱家坪自然村共有村民45户,186人,经济收入以林业、家庭养殖和劳务输出为主。住进崭新的洋房,82岁的李耀信别提有多高兴了。他是名老党员,曾参加过抗美援朝战争。“以前住的就是泥巴房,周围都是泥巴路,现在是样样都好,做什么都方便。”李耀信说着,脸上不由笑开了花。

  村里统一建洋房,是村支部基于新农村建设想的办法。为了促进朱家坪新村建设,李祖银带头成立了一个理事会,每个人先行垫付两万元,作为新房建设初始资金。之后秉承着“艰苦创业、自产自建”原则,统一联系建筑工程,使得每栋房子造价只需17万元,平均节省了6万元。村民原来的住房,按照杂房每平方米20元,砖房每平方米50元的标准进行补偿。面对经济不宽裕的村民,村里也可实行分期付款,或帮其办理阳光信贷。

  “两学一做虽然是现在提的,但我们一直都是这么做的,我也是农民出身,希望通过班子建设,能切切实实为老百姓多做点实事。”李祖银说。

  正和村并非孤例。在黄沙坪街道柏树村,为了进一步方便村民办事,从去年六月开始,每周一到周五,村干部轮流坐班,坚持为民服务。同时,还充分发挥无职党员作用,让他们也加入坐班行列,增强党的凝聚力,实现村民办事不出村。“现在村民们都习惯到这里来办事,我们还在大厅中设有图书架和茶座,欢迎老百姓随时过来坐坐。”柏树村支书李坚辉笑着说。

  63岁的胡改成,是樟市镇平都村的村支书。十余年来,村里秉承公平、公正、公开原则,为村民修路、建公祠、改造危房、整治环境、建人畜饮水工程等等,让村民获得了很多实在利益。为此,胡改成亦拥有了很高威信,“如果走在路上,看到路旁一堆砖头,我随便让一个路人帮忙搬走,没有人会不答应的。”胡改成笑着说。

  做合格党员

  除却基层干部,即便作为普通党员,也要时刻牢记党的信念,争取成为一名合格党员。53岁的袁春安就是其中一位。

  记者见到袁春安时,他正在桂阳县中医院住院。这是一名退休伤残军人。1990年时,袁春安正在广州军区42集团军服役,在一次打击走私团伙的过程中,袁春安不幸被对方用电棍击伤,留下脑震荡后遗症。此后,每逢天气变化,袁春安便经常感到头痛。此外,他的右眼降到0.3,左耳还有重音。

  1993年,袁春安以伤残军人身份转业回桂阳,但只上了两个月班,分配的工厂就倒闭了。下岗后,袁春安从摆地摊、打小工做起,经过数十年打拼,终于积攒下一份家业。在他最穷困潦倒时,当地政府为他申请了一份低保。此外,因父亲瘫痪在床,母亲患有败血症,一个弟弟患有严重精神疾病,家中共四人享受低保待遇。但在2010年,袁春安却到桂阳县民政局主动要求退出低保,并将过去5年内领到低保全部捐赠给桂阳县慈善总会。

  “我现在生活好了,应该回馈社会。”谈及为何主动退出低保,袁春安坦言,自己内心也经历了一番激烈的思想斗争。“我是军人出身,参加过自卫还击战,很多战友都不在了,要保有一颗感恩的心。”袁崇安说。他发现,不少伤残军人都是靠政府低保维生,自己能通过自主创业为国家分忧,他感到很满足。“我希望能为复员退伍军人做出表率。”袁崇安笑着说。

  现在,袁崇安每年都会拿出一笔钱来捐给公益事业。修路、修学校、慰问五保户、前后资助六名大学生完成学业。今年除夕夜,袁崇安还不忘看望孤寡老人。“做慈善让我觉得很快乐。”袁崇安说。他认为,“对党的信念,特定的毅力,就能支撑自己度过难关”。


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