创新求发展  和谐奔小康

--抚顺市顺城区会元乡马金村

　　马金村位于抚顺市北郊，与市区相连，位于抚铁公路同抚南高速公路交汇处, 占地面积10.5平方公里，全村1005户，3072人，耕地面积3997亩，山林6159亩。几年来，在村党支部的带领下，干群团结一致，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，抓住小城镇开发的有利契机，大力发展乡村经济，村容村貌焕然一新，群众的精神面貌和文明程度发生巨大变化。该村先后获区纳税十强村、区红旗支部、省级文明村等荣誉称号。2004年，村集体收入达到22万元，人均收入5500多元。2005年，预计全村实现社会总产值3亿元，村集体收入达到108万元，人均收入5588元。

　　现任村班子是2001年组建的，他们从加强村级工作规范化入手，全面推行村务公开、政务公开、事务公开、财务公开和党务公开。很多村民评价："马金村的'三栏六板'不仅设计科学，一目了然，而且做到了月月更新，期期有新内容。"遇到政务、事务、党务等农村社会热点问题，村"两委"还召开村民代表大会和全体党员大会，将办事依据、办事程序、办事标准、办事结果、整改措施向村民和党员说明。为"给群众一个明白，还党员干部一个清白"，每年的岁尾，村党支部都要组织"两委"的干部进行述职述廉，让村民评判这些党员干部是不是干事、是不是既干事又"干净"。通过述职述廉，不但增强了村干部工作的紧迫性和责任感，更拉近了村民和村干部之间的距离。村党支部加强组织建设的举措不仅使党群干群关系更加融洽，而且党组织的凝聚力、吸引力也越来越强。从2001年至今，全村共发展党员8名，平均年龄不到30岁，全部具有初中以上的文化程度。2004年，马金村被评为省级民主法制示范村、"五个好"村党组织标兵。

　　马金村地理位置和区域优势得天独厚，但人多地少的现实却成为多年困扰经济发展的瓶颈。要从根本上解决村民收入增长乏力、村集体经济不强的结症，就必须走出靠种粮、种菜发家致富的"弯弯路"，大刀阔斧地进行产业结构调整。走好产业结构的第一步，就是要抓好支柱产业建设。为此，马金村确立了发展家畜和苗木两大支柱产业的规划。村党支部号召党员首先站出来，敢于从这条以前谁也没有走过的路趟过去。为了给大家"打样"，村党支部书记陈宏发率先投资30万元在自家承包地建起了养猪场，并出高租金转包30亩土地，发展起有柳丁苗、黄杨、垂柳等十余树种的苗圃。一年后，陈宏发在养猪和苗木上的纯利润，分别达到5万元和10万元。看到村支记带头富了，陈会兴、赵明军等几名党员和村民也分别在自家建起了猪场、牛场和苗圃。在他们的示范带动下，村民们都改变了原来的发展思路。现在，全村各类养殖、种植大户已达200余户，人均收入由原有的3000元迅速攀升至5000多元。

　　"家有梧桐树，引来金凤凰。"要想发展村集体经济，除了要培育自身的村办企业外，更主要的还是要借助外力，吸引域外资金到马金村投资办厂。为了增强马金村的吸引力，村班子紧紧抓住村村通油路的契机，对通往村外的公路进行了改建和扩建。2004年以来，马金村采取上级补助与村里自筹相结合的办法，动员村民出工出力，先后对境内上马线、马长线、马山线三条村路进行了路基改造，并在交通局的帮助下架起2座桥，为三条公路上了黑色路面。2005年，所辖的4条村路和39条街路巷道又全部铺上了柏油。便利的交通条件，不但极大地方便了村民的生产和生活，也为马金村带来了无限的商机。北京绿源种苗有限公司在此投资1000万元兴建了千亩种苗基地，培育荷兰雄株（杨树）520亩，观赏食用型红叶海棠2000株。村里与该公司签定土地租用合同的农户中，一半以上的劳动力得到就业安置。抚顺市宏达开发公司在此投资1000万元兴建了占地面积70亩、饲养规模达500头的现代化奶牛生产基地，该基地已与当地农户签定了500亩种植青贮玉米的合同，占长背沟耕地面积的80%，就地安置本村劳动力50名，年人均增收800元。个体大户刘成敏投资500万元、占地面积20亩的肉、种牛生产基地也已落地生根，目前肉牛存栏130头，预计发展到500头，形成肉牛育种、饲养、屠宰、肉食品加工、销售一条龙的产业格局。林海木业、天和地板、泓旭蜡业等企业也在马金投资建厂。几年来，省内外先后有24家企业落户马金村，每年安置全村剩余劳动力近千人。2002年以来，马金村连续三年成为全区"纳税十强村"之一，2005年又被评为市经济发展先进村。

　　马金村村民的口袋鼓起来了，生活质量也高起来了。可是村巷街道仍旧又脏又乱。为了改善村容村貌，村班子一方面请来专家，对村巷街道进行整体规划设计，一方面安排两名在群众中有威信的老党员挨门挨户进行宣传。同时，他们还组织村民代表到全国文明村--毛公村参观学习，使大家充分认识到文明村建设的重大意义。通过宣传，很多村民对党支部治理村容村貌的规划，从不理解到理解，又从理解到积极支持和广泛参与。在短短两年时间内，村里39条街路得到整治，并给每条村路都装上了路灯；162户围墙被顺利拆迁，所有的乱堆乱放被清除干净。几年来，全村用于村容村貌建设的各项资金达260万元，为每户村民安上了自来水，90%村民都装上了程控电话。村里建花池3000平方米，砌边沟7000延长米，种植花草树木5万多株，达到了净化、绿化、美化、亮化标准。

　　在改善村容村貌的同时，村党支部趁热打铁，组织无职党员开展设岗定责活动，共设置了社会治安、环境卫生、公路等十几类公益性岗位，建立起长效的管理机制。党支部为上岗的党员统一制作了胸牌，并在相应的责任区挂上了写有责任人和工作制度的责任状。通过设岗定责这项活动，极大的调动了党员的积极性。一年来，先后有64名党员认领了责任岗位，党员的先锋模范作用得到了充分的发挥。现在，马金村村路有人护，卫生有人管，治安有保障，形成了党员积极参与村内各项事务的良好局面。在党员的带动影响下，村民的素质有了明显提高，"管住自己，维护好村里环境"已经成了村民们不成文的规定。

　　富了口袋不能空了脑袋。为了给村民提供集体活动的场所，在重新修整办公楼，扩大充实村文化活动室的基础上，村晨投资20多万元，在村委会大院里兴建了500平方米的文化广场，修建了120平方米的表演舞台，购置了VCD设备，背头电视、放影机等电教设备。村党支部利用这些现代化的电教器材，定期组织党员上党课，为群众播放革命教育和科学技术教育片。针对过去村民业余生活单调的问题，他们兴建了篮球场，投资1万多元组建了村篮球队，配备了六套健身器材。同时，还专门聘请舞蹈教师，对由100多人组成的妇女健身队进行培训，组织村里的文艺爱好者，在重大节日庆祝活动中一显身手……通过抓好软硬环境建设，村民文明素质得到了显著提高，全村85%的农户被评为"双文明户"，50%的农户被评为"十星级文明户"。

　　马金人用勤劳的双手谱写了过去，用发展的理念创造了现在，如今，他们正以开拓的精神建设着美好的未来！