阜新市委常委会从五个方面探索和建立保持先进性的长效机制

　　阜新市在抓好第二批先进性教育活动的同时，健全和完善多项规章制度，促进市委常委会各项工作科学化、规范化、制度化，推动市委常委班子保持先进性长效机制建设。

　　一、健全和完善学习教育机制。从增强学习的计划性、针对性、系统性、实效性出发，制定并实施了《关于建设学习型市委班子的实施意见》。一是充实了市委理论中心组学习内容，增加了法律法规、市场经济、外经外贸以及国内外改革开放、经济转型、构建和谐社会等学习内容。二是创新了学习方法，采取"请进来"和"走出去"等方式，做到带着问题深入学，结合工作实际学，研讨问题专题学，以身作则带头学，达到学懂弄通、学以致用、学有实效的目的。三是健全市委理论中心组学习约束和监督机制，坚持定期开展"述学"、"评学"和"考学"活动，做到学习日可串不可减，集体学习时间每年确保不少于15天。

　　二、健全和完善履行职责机制。一是建立健全工作协调制度。积极协调和保持四大班子的工作合力，发挥四大班子党组的领导核心作用。建立市级领导联系阜矿集团和辽工大工作制度和市矿联席会制度，形成市、矿、校共同推进转型发展的整体合力。二是健全和完善议事制度。严格执行《中共阜新市委员会工作规则》，市委常委会一般每月例会两次。三是健全和完善指导经济转型工作制度。坚持市委常委会季度经济形势分析会制度，坚持和完善市级领导联系一个重点大项目责任制和全委会定期观摩、调度大项目的做法，不定期召开项目建设等重点工作调度会。

　　三、健全和完善科学决策机制。坚持"集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定"的原则，健全和完善常委会决策制度。坚持集体领导原则，各项重要决策都要严格按照有关政策和决策程序实施，对未经必要程序、条件不成熟的事项，不能提交市委常委会议讨论决定。认真贯彻执行《中国共产党阜新市委员会工作规则》，健全和完善全委会决策制度。建立健全群众评议监督、决策跟踪反馈、重大决策失误责任追究和纠错改正等制度，实行决策责任制。

　　四、健全和完善作风建设机制。坚持定期开展与群众同吃、同住、同劳动、同学习、同研究致富办法的"五同"活动，带头履行"联民岗"职责，每年到联系点工作不少于15天，健全和完善密切联系群众制度。市委常委班子每年深入基层调查研究、指导工作不少于三个月，撰写调查报告不少于两篇，每年确定1-2个关系全市转型发展大局的重点课题，分头调研，集体研讨，不断完善调查研究工作制度。实行市级领导包案制度、约访制度和市长接待日制度，严格落实维护稳定工作领导责任制。严格执行无会日和工作日中午禁酒制度。

　　五、健全和完善反腐倡廉机制。贯彻执行"标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防"方针，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的反腐倡廉机制。制定了市委常委会每年专题研究全市党风廉政建设工作至少两次，每年召开党风廉政建设和反腐败工作专题会议两次等制度。市委常委班子带头落实领导干部个人重大事项报告、述职、述廉和民主评议等项制度，主动接受民主监督。设立"12380"专用举报电话，聘请党风政风监督员，自觉接受党内外监督，不断健全和完善廉洁自律约束机制。