5月12日下午，四川汶川县发生7.8级地震。这次突如其来的重特大自然灾害，已经造成了巨大损失。据国家有关部门统计，截止13日7时，遇难者人数已达9219人。（《新华网》5月13日）

　　当前，如何有效地开展灾后救助工作，是摆在我们面前一个十分紧迫的问题。他山之石，可以攻玉。由此，我想到一衣带水的邻邦日本。日本堪称世界上地震最多的国家，每年发生有感地震约1000多次，全球10％的地震均发生在日本及其周边地区，然而，每逢震后国民总能镇静救灾，成功将震后伤亡、损失降到最低。日本是如何做到的呢？

　　首先，与长期普及防震救灾意识有关。日本全国各地设有不少地震博物馆和地震知识学习馆，免费向市民开放。其次是完善的地震灾害监测防治系统。三是规范有秩的救灾组织体制。日本政府在1978年制定的《大规模地震对策特别措施法》规定，如果测得大地震即将发生，首相将在预测地震日期前两到三天发表《警戒宣言》，政府随即启动全面避难救援措施。一旦国家发生重大灾难事件，日本政府首相将担任总指挥，日本政府每个部门会各司其职：总务省消防厅第一时间赶赴灾害现场去营救受灾人民，内阁会赶到现场去了解灾民的需要，日本自卫队赶去营救受灾群众，地方政府直接帮助人们恢复他们的生活，其他部门也在第一时间进行联动。所有的电力、煤气、供水、电信公司也都帮助恢复人们正常生活。