新华网消息  国务院新闻办于13日下午举行新闻发布会，请民政部副部长罗平飞、中国地震局新闻发言人张宏卫等介绍四川汶川地震灾害和抗震救灾进展情况，并答记者问。以下是本次发布会的主要内容。

图为新闻发布会现场。（新华网 陈竞超 摄）

　　民政部：目前地震灾害已经造成11921人死亡

　　新华网消息  国务院新闻办于13日下午举行新闻发布会，请民政部副部长罗平飞、中国地震局新闻发言人张宏卫等介绍四川汶川地震灾害和抗震救灾进展情况，并答记者问。民政部救灾救济司司长王振耀在回答路透社记者提问时透露，目前因为地震灾害死亡的人数已经有11921人。以下是实录。

　　[路透社记者]我有两个问题，第一个问题，我们都知道有很多人还没有被救，现在已经超过24小时了，一般来说，你们认为在多少天之内他们还可以获得救援？大概是什么窗口呢？第二个问题，我们也知道在四川的北部和西部有大量的隧道，你们有没有看到隧道垮塌？或者是怎么保证它们的安全？

　　[王振耀]非常感谢路透社记者提出这个问题。现在在救灾第一阶段，救灾过程中时间段非常重要，就是24小时、48小时、72小时，在地震发生以后，需要紧急组织实施救援。第一步就是地震后的半个小时和前几个小时开展自救和互救。从目前来看，这次灾害死亡人口已经到了11921人。当务之急主要是救人，救灾就是救人，现在正在紧张地进行。现在第一项工作就是救人。

　　根据我们最近几年的救援经验，只要有一线希望，就要保证实施救援。目前需要大量人员进入灾区实施救援，检查倒塌的房屋中是否有幸存的人，现在应该是集中精力实施大面积搜救。

　　民政部：已向灾区调拨帐篷60600顶和50000床棉被

　　新华网消息  国务院新闻办于13日下午举行新闻发布会，请民政部副部长罗平飞、中国地震局新闻发言人张宏卫等介绍四川汶川地震灾害和抗震救灾进展情况，并答记者问。民政部副部长罗平飞在介绍地震灾情和救灾工作的有关情况时说，国家减灾委、民政部在震后紧急启动了国家救灾一级响应，中央财政紧急下拨了地震救灾应急资金8.6亿元，民政部已向地震灾区调拨救灾帐篷60600顶和50000床棉被。以下是实录。

　　[民政部副部长 罗平飞]女士们、先生们，同志们，朋友们，首先，我代表民政部感谢朋友们多年来对民政部的关心和帮助，感谢大家对抗震救灾工作的关心、帮助和支持。下面，我就5月12号四川汶川地震灾情和救灾工作的有关情况，就我们所了解的有关情况，做一个介绍。在地震灾情发生之后，胡锦涛总书记立即做出重要指示，要求全力以赴地抢救伤员，保证灾区人民的生命安全。中共中央政治局常委会召开专题会议，全面部署了当前的抗震救灾工作。　

　　党中央、国务院成立了以温家宝总理为总指挥，李克强、回良玉副总理为副总指挥的抗震救灾指挥部，下设了若干工作小组，分别负责相关的工作。温家宝总理当天便赶到灾区，在灾区第一线指挥救灾工作。人民解放军、武警部队官兵再次出现在最危险、最困难的地方，全力抢修通往灾区的道路。中央各有关部门、地震灾区的各级党委、政府及党员干部群众紧急动员起来，各界群众积极参与救灾工作，救援队、医疗队、救灾物资正在源源不断地运往灾区。国家减灾委、民政部在震后紧急启动了国家救灾一级响应，中央财政紧急下拨了地震救灾应急资金8.6亿元，统筹用于各方面的抢险救灾和受灾群众的紧急转移安置。民政部已向地震灾区调拨救灾帐篷60600顶和50000床棉被，还下发通知要求各地积极相应党中央、国务院关于开展抗震救灾工作的号召，动员党员干部带头，发扬一方有难、八方支援的中华民族优良传统，积极为灾区捐赠救灾款物。

　　具体情况已向大家提供了材料，大家在网上可以查到，所以具体情况我就不介绍了。 下面我们和地震局的同志一起，结合我们的工作职责，愿回答大家的问题。因为这是国家一级响应，成立了总指挥部，分若干部门分别负责相关工作，民政部主要负责群众生活组，我们对这方面了解得比较多一些。谢谢大家。

　　地震局：救援队今晨2时抵达都江堰 58名受困者已获救

　　新华网消息  国务院新闻办于13日下午举行新闻发布会，请民政部副部长罗平飞、中国地震局新闻发言人张宏卫等介绍四川汶川地震灾害和抗震救灾进展情况，并答记者问。中国地震局新闻发言人张宏卫在介绍有关情况时说，国家地震减灾救援队已于今晨2时23分抵达都江堰，分赴都江堰中医院和聚源镇中学实施救援行动。救援行动很困难，但经过努力，目前国家救援队已救出21名受困者，四川省救出22名受困者，重庆救出15名受困者。以下是实录。

　　[中国地震局新闻发言人 张宏卫]女士们、先生们，大家下午好！首先感谢大家多年来对防震减灾工作的大力支持。大家知道，据国家地震台网测定，昨天14点28分在四川汶川县发生了7.8级地震，这次地震的影响范围非常大。据目前的不完全统计，我们国家除了吉林、黑龙江和新疆自治区没有震感报告以外，其他的省、区、市都有不同的震感，尤其是四川、重庆、甘肃、陕西、云南、青海、宁夏等省区市震感普遍强烈。党中央、国务院高度重视，胡锦涛总书记立即做出重要指示，要求尽快抢救伤员，确保灾区人民群众的生命安全。温家宝总理也赶赴四川地震灾区现场指挥抗震救灾工作。中国地震局立即启动了应急预案一级响应，正在出访的陈建民局长中断访问，立即回国，今天中午到京，现在正在赶往成都灾区的途中。我们主持工作的刘局长也陪同温家宝总理赶赴灾区。

　　地震发生后，我们国家地震灾害紧急救援队和现场工作队一行214人前往四川汶川地震灾区第一线，这个救援队伍包括地震专家、现场应急队员、救援队员44人，还有医护人员22人、工程团救援队148人，还有救援队12条搜救犬和地震救援车2台、应急指挥车1台，这些装备可以保证在两个不同救援地点24小时不间断实施救援工作。

　　据了解，地震发生之后，四川、甘肃、陕西、重庆、湖北、云南、青海省地震局，还有中国地震局地球物理研究所、工程力学研究所也都派出现场应急工作队赶赴灾区，开展应急工作。中国地震局向所属各单位发出紧急通知，要求迅速收集灾情，做好应急处置。

　　国家地震减灾救援队已于今晨2时23分抵达都江堰，分赴都江堰中医院和聚源镇中学实施救援行动。救援行动还是很困难，但经过努力，目前国家救援队已救出21名受困者，四川省救出22名受困者，重庆救出15名受困者。目前，除了正在灾区实施救援的国家地震灾害紧急救援队之外，又增派一些省级救援队。另外一个消息是，截至13日8时左右，震区发生5级以上余震16次，最大为6级。 谢谢。

　　地震台网中心副主任：地震预报目前仍是世界难题

　　新华网消息  国务院新闻办于13日下午举行新闻发布会，请民政部副部长罗平飞、中国地震局新闻发言人张宏卫等介绍四川汶川地震灾害和抗震救灾进展情况，并答记者问。中国地震台网中心副主任、研究员张晓东在回答新加坡联合早报记者的问题时指出，三种原因决定了地震预报到目前仍是世界难题。

　　[新加坡联合早报记者]请问张宏卫先生，这么大级别的地震，是否事先可以得到预警？

　　[中国地震台网中心副主任、研究员 张晓东]大家都知道地震预测是世界难题，为什么它是世界难题呢？它由三方面因素所决定：第一，地球的不可入性。大家知道上天容易入地难，我们对地下发生的变化，只能通过地表的观测来推测；第二，地震孕律的复杂性。通过专家多年的研究，现在逐渐认识到地震孕育、发生、发展的过程十分复杂，在不同的地理构造环境、不同的时间阶段，不同震级的地震都显示出相当复杂的孕律过程；第三，地震发生的小概率性。大家可能都感觉到，全球每年都有地震发生，有些还是比较大的地震。但是对于一个地区来说，地震发生的重复性时间是很长的，几十年、几百年、上千年，而进行科学研究的话，都有统计样本。而这个样本的获取，在有生之年都非常困难。因此我说上面三种原因决定，地震预报到目前仍是世界难题。

　　民政部：地震救灾有两大难点 学生是抢险主要对象

　　新华网消息  国务院新闻办于13日下午举行新闻发布会，请民政部副部长罗平飞、中国地震局新闻发言人张宏卫等介绍四川汶川地震灾害和抗震救灾进展情况，并答记者问。民政部救灾救济司司长王振耀在回答中国日报记者有关中小学教学楼倒塌的问题时表示，倒塌的房屋不仅仅是学校，其中北川县民政局的楼也倒塌了。至于关于学校方面的抢险报道比较多，国新办新闻局局长郭卫民表示，这是因为学校在发生地震时正在上课，人员相对比较集中，而且学生又是要抢险的主要对象，所以媒体会报道得多一些。以下是实录。

　　[中国日报记者]我有两个问题，请问一下在地震之后，抗震救灾工作中的难点是什么？请介绍一下有关次生灾害和有关天气的情况。第二，我们看到新华社和中央电视台的报道中屡次提到有一些中小学教学楼倒塌，掩埋了很多人，但是我们没有看到有政府大楼的倒塌情况。请问在以后的抗震救灾工作当中，会不会有意识地加强医院、教学楼等方面的安全措施。同时，因为地震局的专家也曾说过，四川的汶川地区处于地震带，请问在此之前，该地区的房屋建造有没有一些抗震方面的安排？谢谢。

　　[民政部救灾救济司司长 王振耀]我想首先回答一下第一个问题，关于当前救灾的难度。大家都知道，汶川这次地震是西部地区建国以来发生的损失最大的一次破坏性地震。大家都知道，死亡的人口比较多，由于灾区处于山区，救灾困难比较多。

　　有两个难点，第一难点是交通，交通现在非常困难。大家知道温家宝总理昨天到达灾区，但是要进到汶川，也是极其困难的。

　　第二个困难是灾害波及的人口多，因此需要调度的救灾物资是大量的。我可以给大家一个数据，过去每年较大的灾害，全国调的救灾帐篷一般是三四万顶，最多是五六万顶，这就算比较多的。但这一次，绵阳就提出需要五万顶帐篷。一个灾害，一个地方需要这么多的帐篷。实际上不仅仅包括帐篷，还有其他救灾物资，需要的量相当大。因此，现在这样调度、筹措、运输这些救灾物资，并且及时地发放到灾民手里面，对我们来说难度也比较大，因为交通不方便。这是第二个难题。

　　另外就是自然因素，大家都知道，一般地震之后，最不希望的是下雨。大家也看到了天气预报，恰恰灾区在下雨。所以，这样次生灾害就会增加灾区一些其他方面的困难。大家可能在电视上也看到，温家宝总理在前方坐镇指挥，要求务必今天把道路打通，人员能够进去，对灾区进行全面的救助。

　　至于刚才你问的第二个问题，房子倒塌的问题，我也可以给你提供一个信息，倒塌的房屋不仅仅是学校，因为学校中孩子们被掩埋，这是我们最关心的。我也告诉你一个信息，北川县民政局的楼倒塌了，民政部门的工作人员也可能有伤亡，政府的房子也不都是那么坚固的。

　　[郭卫民]我再补充一下，据我了解，关于学校方面的抢险报道比较多，和它的极端重要性有关。因为学校一般下午的时候都在上课，人员相对比较集中，而且学生又是要抢险的主要对象，所以媒体会报道得多一些。