图为座谈会现场。（新华社记者 刘卫兵 摄）

    2007年6月6日，“纪念特区基本法实施十周年座谈会”在北京人民大会堂举行。图为中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国发表重要讲话。（新华社记者 刘卫兵 摄）

    2007年6月6日，“纪念特区基本法实施十周年座谈会”在北京人民大会堂举行。图为香港特别行政区行政长官曾荫权发言。（新华社记者 刘卫兵 摄）

    新华网北京６月６日电香港特别行政区行政长官曾荫权６日在人民大会堂举行的纪念中华人民共和国香港特别行政区基本法实施十周年座谈会上说，《基本法》实施十年来，香港努力发挥自己的独特优势，在对外交往、保障人权和金融发展等各个方面取得了重要的成就，为国际社会普遍认同。

    曾荫权表示，《基本法》实施十年，是中央对香港恢复行使主权的十年，也是香港实践高度自治的十年。回归后，在《基本法》的保障下，香港保留了我们的国际特色、法治和各种自由。在《基本法》的授权下，香港可以自行处理对外事务。中央也一直积极支持香港开展对外交往，这对香港巩固作为国际大都会的地位，起了非常重要的作用。例如：

    第一，我们以“中国香港”的名义参加了超过190个不以国家为单位的国际组织，包括亚太经济合作组织及世界贸易组织等。我们也以中华人民共和国代表团成员，或中央人民政府和有关组织所允许的身份，参加了超过20个以国家为单位的组织，包括世界卫生组织及国际劳工组织。第二，回归以来，我们以“中国香港”的名义单独地与世界各国、各地区及有关组织，签署了超过160份双边协议，包括资讯科技合作、海关合作、避免双重征税、卫生防疫等等。我们也在中央的授权及协助下，签订了超过90份在司法互助、民航运输、互免签证等方面的双边协定。第三，在2005年香港成功主办世界贸易组织第六次部长级会议，去年在香港举办的国际电讯展，是首次在日内瓦以外的地方举行，两次活动都证明香港具备举办国际大型会议的能力。更令人鼓舞的，是香港特区前卫生署署长陈冯富珍女士在国家的大力支持下，当选世界卫生组织总干事。这是香港，亦是国家的荣耀。

    曾荫权指出，《基本法》赋予香港特区政府签发香港特区护照的权力，现时已有134个国家和地区同意香港特区护照持有人免签证入境或享有落地签证的安排，当中包括欧盟、日本等。此外，现时共有117个国家和国际组织在特区设有领馆和官方机构，促进它们与特区的经贸联系。可以看到，回归以来，香港既加强了与内地的关系，又强化了国际都会的特色。

    《基本法》亦充分保障香港人的权利和自由。在维护法治的前提下，市民可继续在开放的社会中各抒己见。香港人不时就各种议题，包括如劳工福利、文物古迹保育、政制发展、教育改革等，以和平方式举行集会和游行。特区政府高度重视社情民意和在《基本法》下得到保障的自由和权利，也是香港赖以成功的重要因素。

    在经济方面，1997/98年间的亚洲金融风暴，在整个地区带来了很大震荡。幸好有土地基金的设立，让香港在回归后有足够的财政储备去抵御这次冲击。香港特区政府亦根据《基本法》制定适当的货币金融政策，适时推动经济转型。内地和特区的合作越趋紧密：《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（CEPA）、“个人游”、开放人民币业务、通关便利和泛珠三角区域合作等，都是其中几项重要的举措，有助带动香港经济复苏和转型，使香港自逆境中逐步恢复过来，取得新的发展。

    因应这些发展，香港的服务业由1990年占本地生产总值的75%，扩大至现时超过90%。其中，批发、零售、进出口贸易、饮食及酒店业所占比重最大，约27%；高增值的金融、保险、地产及商业服务和专业服务等的比重则超过21%。香港目前的就业人口中，有85%受雇于服务行业。香港最新的失业率为43%，是近9年的最低水平。

    他说，在《基本法》建立的体制下，香港的国际金融、贸易、航运中心等地位进一步加强。去年国家通过了“十一五”规划纲要，充分考虑香港的功能定位和发展需要，并配合国家的长远发展。当中特别提及国家支持香港发展金融、物流、旅游、资讯等服务业，保持香港作为国际金融、贸易、航运等中心的地位。

    香港特区政府于去年9月举行了《“十一五”与香港发展》经济高峰会，并成立了4个专题小组，研究商业及贸易；金融服务；航运、物流及基础建设；和专业服务、信息、科技及旅游等议题。4个专题小组已于今年1月15日向我提交了报告及行动纲领。就香港如何提升多项优势和配合国家发展提出50项策略建议及207项建议具体行动。

    他表示，回归以来，随着国家经济实力增强，香港作为国际金融中心的地位有长足发展。有更多内地龙头企业，如中国工商银行、中国人寿保险等到香港上市。截至今年4月底，香港股市总市值超过14万亿港元，全球排名第8，亚洲排名第2。香港去年全年首次公开招股集资额超过3千亿港元，超越了纽约，全球排名第2，仅次于伦敦。在港交所挂牌的上市公司，由1997年的600多间增加至2006年的1000多间。其中在香港上市的内地企业占3成多，总市值高达6万7千亿港元，占香港股市总市值总额约5成，充分显示香港股票市场为内地企业集资的能力。

    不少内地企业也借助香港多年来建立的国际经验，作为它们“走出去”的桥头堡。在香港设立地区总部及地区办事处的海外、内地及台湾公司有超过3800间，当中约270间是来自内地企业。数字显示，无论是跨国企业或内地企业，不少都以香港作为掌管地区业务的理想地点，亦印证了香港的优势，包括简单税制、低税率、资讯自由流通、廉洁的政府等。